«В целях улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг постановляю: …Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до ноября 2012 года принять меры … по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг». (п.п. в) п. 2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»). (далее…)

Вначале было слово, сказанное много лет назад… Слово о необходимости формирования качественно иной системы взаимоотношений в коммунальном секторе  между потребителями, поставщиками услуг и ресурсов и государственными органами, основанной на взаимном доверии. Предполагалось, что такая система  снизит  уровень социальной напряженности в обществе и будет способствовать позитивным преобразованиям в сфере ЖКХ. Необходимыми условиями для её создания неоднократно  заявлены повышение информационной открытости и формирование инструментов осуществления общественного контроля.

Согласно идеям федеральных реформаторов, с которыми сложно не согласиться, новые взаимоотношения способны ограничить неоправданный рост платежей для бытовых потребителей, улучшить  условия деятельности добросовестных и эффективно работающих участников рынка и качество регулирования в коммунальном секторе. (далее…)

Свои скромные статистические наблюдения о динамике изменения платы за электроэнергию на примере одного «домохозяйства» представляю своему читателю лишь на том основании, что они характеризуют региональную политику при ценообразовании на  услуги электроснабжения для населения в целом. Избранный начальный период наблюдений – 2011 год, не является случайным. Это был последний год, в котором совпадали одноставочный тариф на электроэнергию и тариф, дифференцированный по зонам суток, установленный для дневной зоны, «ночные» киловатты стоили чуть ли не вдвое меньше  «дневных», а ОДН ещё не придумали. Неутомимые пропагандисты вещали гражданам о чудо – электросчётчиках и пожизненной экономии денежных средств на ЖКУ после их установки. Обещанное счастье было недолгим… (далее…)

История эта началась в далёкие июльские дни 2010 года, когда депутаты Государственной Думы приняли, а Президент России подписал Федеральный закон № 237 – ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации…». Руководствуясь желанием повысить качество нормативно – правового регулирования в коммунальной сфере, высшие органы государственной власти РФ передали полномочия по установлению нормативов потребления коммунальных услуг, ранее принадлежавшие муниципалитетам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Казалось, на основании ст. 76 Конституции РФ федеральные законы  имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации, а ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», обязывает после принятия соответствующего федерального закона привести законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев, в связи с чем реализация новых полномочий указанными органами является их обязанностью, а не правом, реализуемым по принципу «хочу-не-хочу», и пятимесячного срока вполне достаточного для установления и введения новых нормативов потребления с 1 января 2011 года. Но так только казалось. (далее…)

Продолжая тему установления нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, нельзя не оценить масштабы трудового подвига, совершённого Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея при установлении этих нормативов на холодную и горячую воду и отведение сточных вод. Признаемся честно: установленные Постановлением Правительством РФ от 26 декабря 2016 г. № 1498 предельные сроки выполнения этой работы – до 1 июня 2017 года, в условиях нашей вяло текущей жизни были нереальны. А изменение в течение пяти месяцев магических значений 0,025 и 0,05 кубометра на квадратный метр граничило с изменой общим принципам государственного регулирования в коммунальной сфере, исповедуемым на нашей территории. И дань традициям в этом плане вновь одержала победу над Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306. (далее…)

«Будь у наитий в кабале, Но поверяй их ритмом чисел. Стремись в заоблачные выси, Но стой при этом на земле.»  Эти строки из песни Александра Дольского почему – то вспомнились при ознакомлении с очередным документом, опубликованным Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея – Приказом об утверждении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.  Рождённый под прессом Правительства РФ, обязавшего принять подобные документы  до 1 июня 2017 года, с учётом робкой просьбы об изменении незаконных нормативов, успешно просуществовавших с 30 августа 2012 года, содержащейся в предписании органа жилищного надзора региона, установившего для этого тот же срок, при неусыпном контроле этого процесса республиканской прокуратурой шедевр снова не без изъянов. (далее…)